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魯政辦字〔2020〕11號

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《山東省旅游發展大會申辦辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山東省人民政府辦公廳

2020年1月21日

（此件公開發布）

山東省旅游發展大會申辦辦法

為適應文化和旅游工作深度融合的新形勢，加快文化旅游強省建設和新舊動能轉換步伐，省委、省政府決定，從2020年起每年舉辦一次全省旅游發展大會（以下簡稱旅發大會）。旅發大會實行申辦制，申辦辦法如下。

一、主要目標

按照“舉辦一次旅游發展大會，振興一座城市旅游產業”的工作思路，支持舉辦城市旅游產業發展能力得到突破性提升，在全省發揮示范帶動作用。通過舉辦旅發大會，帶動提升全省旅游產業高質量發展，促進全省旅游產業實現大跨越、大發展。

二、申辦原則

堅持公開、競爭、擇優的原則，規范工作程序，嚴格按照申辦范圍、評審標準、申辦程序開展工作。加強對整個申辦過程的監督管理，確保申辦結果公正、科學。

三、申辦范圍

全省各設區的市。原則上，申辦成功的城市五年內不再申辦。

四、申辦依據

（一）黨委政府重視程度。主要包括：申辦市黨委、政府對當地旅游產業發展組織領導、出臺扶持政策情況；對申辦大會的具體承諾情況；申辦工作經費落實情況；制定承辦旅發大會促進當地旅游業發展的方案情況等。

（二）旅游產業發展情況。主要包括旅游項目開發建設及完善情況，旅游基礎設施建設情況，旅游資源保護及宣傳營銷情況，近三年旅游產業發展總體情況(包括規模、收入、增長速度、市場開發、新增項目投資等)。

（三）旅游產業發展前景。主要包括立足當地實際，為旅游產業發展制定發展規劃情況；進一步加大對旅游產業發展扶持力度情況，特別是預期投入情況；在建項目、即將建設項目以及建成時間情況等。

（四）旅游產業創新能力。適應文化旅游融合發展，涌現出的旅游產業新業態、新亮點情況；大力實施新舊動能轉換，創新打造特色精品旅游建設項目情況；探索創造全域旅游、產業園區、主題旅游等方面的新經驗情況等。

（五）承辦大會基礎條件。擬主辦大會的會場、酒店、交通、餐飲等基礎條件情況，當地具有舉辦大型活動的良好綜合接待能力等。

五、申辦程序

（一）提出申請。擬申辦旅發大會的市，以市政府名義向省政府旅游工作領導小組辦公室（省文化和旅游廳）提交申報書（見附件）。申報內容主要包括：舉辦大會申請和承諾；當地旅游產業發展情況和下步工作打算；舉辦大會初步方案等。原已經提交申報材料的市，無重大變化，可只補交申報書。

（二）評估考察。省政府旅游工作領導小組負責組織對各市申報材料的受理和評審。評審工作包括材料審查、實地考察和領導小組全體會議評審三個階段，評審結果報省政府審定。

（三）審定公布。省政府確定舉辦城市以后，在每屆旅發大會上宣布下屆辦會城市。

六、保障措施

（一）資金支持。省級統籌宣傳文化旅游發展資金，對舉辦城市給予適當補助。

（二）政策傾斜。省有關部門根據職能分工，在旅游景區規劃、基礎設施建設、景區環境整治、文旅產品開發等方面對舉辦城市予以重點傾斜。在籌辦大會期間，省內相關重大活動優先選擇在舉辦城市舉行。

附件：山東省旅游發展大會承辦城市申報書