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各市民政局，各有關(guān)慈善組織：

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來，我省各級民政部門、各慈善組織認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防控疫情的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，廣泛動員社會各界全力支持疫情防控工作，發(fā)揮了慈善力量的積極作用，取得了較好的社會效果。為落實省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室《關(guān)于做好社會捐贈款物使用分配管理工作的通知》要求，進一步加強和規(guī)范我省疫情防控慈善捐贈管理，依法有序支持疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、規(guī)范捐贈款物接收管理

根據(jù)省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）部署，各級慈善總會、紅十字會及其他慈善組織被確定為款物接收單位的，要按照《慈善法》《公益事業(yè)捐贈法》及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格工作程序，明確紀(jì)律要求，落實工作責(zé)任，確保款物接收手續(xù)完備、專帳管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚，并向捐贈人出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。各慈善組織暫不接收與疫情防控?zé)o關(guān)的物資，不得接收不符合防疫要求的醫(yī)療物資等用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控。

二、做好捐贈款物使用管理

各級慈善總會、紅十字會及其他慈善組織要做好疫情防控捐贈款物接收登記和統(tǒng)計，規(guī)范完善捐贈資金撥付、物資發(fā)放工作流程。當(dāng)前，所募集的捐贈款物，主要用于定點醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及其他與疫情防控工作密切相關(guān)的單位。對捐贈款物，各級慈善組織要在省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）指導(dǎo)下，依照本級領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）制定的分配使用方案，科學(xué)安排、快速有效用于湖北省和我省的疫情防控。各慈善組織對疫情防控捐贈款物，一律不得收取任何手續(xù)費、管理費。

三、加強捐贈信息公開

各級慈善總會、紅十字會及其他慈善組織，對疫情防控捐贈款物的接收和分配使用詳細(xì)情況，包括捐贈人、捐贈時間、捐贈金額、捐贈物資、捐贈意向及受捐對象、支出時間、支出費用、支出方向、具體用途等信息，要按照《慈善法》《慈善組織信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，通過全國慈善信息公開平臺“慈善中國”、本組織網(wǎng)站或微博和微信公眾號等，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公示，回應(yīng)社會關(guān)切，接受社會監(jiān)督，尊重和維護捐贈人的合法權(quán)益，保障捐贈人的知情權(quán)。相關(guān)信息要按規(guī)定及時公布和更新。

四、打擊非法募捐行為

各級民政部門要依法履職盡責(zé)，加大對本地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控公開募捐活動的監(jiān)管力度，依法禁止任何組織和個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動。對無公開募捐資格擅自開展公開募捐的組織和個人，要責(zé)令停止募捐活動并依法追究法律責(zé)任；對雖有公開募捐資格但項目未進行備案的，要予以警告、責(zé)令限期整改；對合法募捐行為但信息公布不完整的，要指導(dǎo)其及時補充完善信息。

五、加強信息統(tǒng)計上報

各市民政部門要建立慈善組織疫情防控募捐數(shù)據(jù)統(tǒng)計和工作信息日報告制度，將本地區(qū)慈善組織捐贈款物接收使用情況和重要工作信息，通過政務(wù)郵箱于每日9:30前上報省民政廳。各市民政部門要加強對直管慈善組織的調(diào)度指導(dǎo)，對本地統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保日統(tǒng)計數(shù)據(jù)不錯不漏不重復(fù)，各地報送的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和工作信息，主要負(fù)責(zé)同志要親自審核把關(guān)、簽發(fā)上報。對于因工作敷衍塞責(zé)、消極懈怠，造成錯報、虛報、瞞報、漏報、不按時報送等情況，省民政廳將予以通報，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級民政部門要提高政治站位，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù)。要嚴(yán)格落實省委、省政府部署要求，切實做好慈善組織疫情防控募捐管理工作，引導(dǎo)慈善組織依法有序參與疫情防控，加強事前事中事后全過程監(jiān)管，指導(dǎo)慈善組織按照有關(guān)規(guī)定管理使用捐贈款物，確保第一時間發(fā)放到位、用到急需關(guān)鍵處，堅決杜絕違規(guī)行為、依法嚴(yán)厲打擊違法行為，保障社會愛心切實用于疫情防控工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。

附件：關(guān)于做好社會捐贈款物使用分配管理工作的通知

山東省民政廳

2020年2月4日