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聚焦山東金融高質量發展｜改革創新成果涌現，激發地方金融活力
近日，山東省委金融工作會議在濟南舉行，對當前和今后一個時期我省金融工作作出部署安排。全省金融系統錨定高質量發展目標，充分發揮自貿試驗區、金改試驗區、上合示范區等平臺優勢，扎實穩妥推進區域金融改革試點，不斷加強制度創新、政策集成、輻射帶動，推動更多試點經驗和創新成果落地山東。
金融改革試點亮點涌現截至2023年末，濟南市科創企業貸款余額達到1747億元，科創企業有貸戶數占比41%，認定科技支行10家、科技金融事業部3家、科技金融特色機構9家……先行先試，探路領跑。作為全國首個科創金融改革“試驗田”，濟南科創金融改革試驗區獲批以來，不斷完善工作機制，“科創+金融+產業”融合模式逐步走深。濟南市地方金融管理局局長馮毅介紹，將持續深化科創金融改革試驗區建設，鼓勵金融機構設立科技支行等專營（特色）機構，擴大專屬信貸產品數量和覆蓋面，科創企業貸款余額增長15%以上。
在臨沂，普惠金融服務鄉村振興改革試驗區建設也成效突出。截至2023年末，臨沂市涉農貸款余額3933.3億元，同比增長13.8%；新增貸款中涉農貸款占比為62.1%，高于試驗區批復前27.5個百分點。試驗區典型工作案例在全國轉發，多項創新做法在全省推廣。
碳積分可免費乘公交，碳賬戶可貸款……威海上線運行了全國首個基于清算平臺的地方碳賬戶體系“威海市個人碳賬戶”，這也是中國銀聯全國范圍內首個碳賬戶試點項目，實現了社會公眾衣、食、住、行等日常低碳場景全覆蓋。當前，威海正扎實推動國家綠色金融改革創新試驗區申建，按照“邊申報創建、邊改革創新”的工作思路，先行先試、重點突破，努力實現綠色金融改革創新與經濟高質量發展良性互動。
區域性股權市場創新發展
區域性股權市場是多層次資本市場的“塔基”，也是“企業聚集、服務聚集、資本聚集、資源聚集”的綜合金融服務平臺。齊魯股權交易中心（以下簡稱“齊魯股交”）作為山東2家區域性股權市場之一，在2023年6月入選了中國證監會“專精特新”專板建設方案首批備案名單，于2023年9月正式開板。截至2023年12月底，齊魯股交累計掛牌企業6232家，幫助企業實現各類融資1291.87億元；累計“專精特新”掛牌企業1030家，實現各類融資累計26.9億元。
“聚焦服務‘專精特新’等優質企業，齊魯股交發布了《支持‘專精特新小巨人’發展專項服務清單》，推出10項惠企措施；推出‘專精特新貸’，為近百家企業授信。”齊魯股權交易中心黨委書記、董事長王勝進介紹，齊魯股交在行業內率先搭建起以“六大服務載體、七大專屬服務工具、八大重點服務產品”為主體內容的綜合服務體系，率先與全國股轉公司建立“四轉三”（四板轉三板）對接機制，為創新型企業進入公開市場貫通了快車道。2023年，齊魯股交新培育出創新型中小企業476家、專精特新企業391家、專精特新“小巨人”企業35家，瞪羚企業73家，助力5家專精特新企業轉至新三板。
政府性融資擔保打通融資“堵點”
政府性融資擔保發揮了系緊銀企紐帶、活躍地方經濟、支持小微企業和“三農”融資的重要作用。山東省農業發展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱“山東農擔”）、山東省投融資擔保集團有限公司（以下簡稱“山東融擔”）黨委書記、董事長張安民表示，山東農擔和山東融擔作為政府職能和財政職能的延伸，設立初衷是為“三農”小微主體增信、為銀行分險、為經濟社會發展賦能。
據介紹，山東農擔通過強化政銀擔合作，既一定程度上解決了農業經營主體缺乏標準抵押物的“痛點”，又進一步打通了借貸雙方信息不對稱的“堵點”，讓農民既有錢干、又有錢賺。截至2023年末，山東農擔累計為全省“三農”領域提供擔保貸款1705.3億元，扶持了全省27.7萬余戶農業經營主體，是全國唯一累保破1500億元的省級農擔公司，新增、在保、累保等多項主要經營指標穩居全國首位，項目累計代償率僅為0.35%，遠低于全國1.3%的平均水平。山東融擔已建立覆蓋全省16市59家成員單位、總注冊資本金超300億元的全省政府性擔保體系，實現新增再擔保業務規模1065.37億元、在保業務規模1434.13億元、累保業務規模2726.90億元，在保業務規模位居全國第3，累計代償率0.36%，遠低于全國1.52%的平均水平。
山東省人民政府發展研究中心研究員高珂說，我省持續健全政府性融資擔保體系建設，努力降低擔保費率，推進政府性融資擔保機構與銀行充分合作，提高了銀行支農支小的積極性，有效緩解了金融機構“不敢貸”“不愿貸”問題，為經濟發展提供了有力的金融服務。
來源：大眾日報 記者：王新蕾
