以市場為導(dǎo)向,把“專項(xiàng)資金”變?yōu)椤耙龑?dǎo)基金”,是過去五年山東財(cái)政資金使用方式的一項(xiàng)重大改革。由此形成的千億級(jí)基金群,成為撬動(dòng)資本市場支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新杠桿。
既有實(shí)木的環(huán)保,又有瓷磚的耐用,這種新興的地板叫“軟木磚”,是用一種可再生的橡樹樹皮研發(fā)而成,目前,已經(jīng)在全球打開了市場。
意大利客戶表示:“這種樹剝皮以后不死,可以再生,用它做出來的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境友好,用起來非常舒適,在歐洲很普及。”
可兩年前,這個(gè)項(xiàng)目卻差點(diǎn)夭折。由于前期投入大,企業(yè)資金缺口一度達(dá)到3000多萬。而就在這時(shí),山東開啟新一輪財(cái)政改革大幕,核心是改變財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式,將過去補(bǔ)貼式的“專項(xiàng)資金”變?yōu)槭袌龌摹耙龑?dǎo)基金”,它需要面向市場尋找項(xiàng)目。經(jīng)過公開征集,魯信創(chuàng)投獲準(zhǔn)以1億元的引導(dǎo)基金,發(fā)起設(shè)立5億元的資本市場子基金,這個(gè)項(xiàng)目很快進(jìn)入他們的視線。
山東省魯信資本市場發(fā)展基金總經(jīng)理曹穎介紹:“技術(shù)屬于國際領(lǐng)先,從產(chǎn)品的材料看,屬于綠色環(huán)保,產(chǎn)品的市場空間非常廣闊。”
經(jīng)過十多次對(duì)接,子基金團(tuán)隊(duì)決定進(jìn)行3000萬元的股權(quán)投資。
山東樂得仕軟木科技公司總經(jīng)理劉寶宣表示:“這3000萬的資金幫助我們解決了原材物料的采購,緩解了我們流動(dòng)資金的緊張性。”
不同于過去的無償扶持,基金既有扶持也要收益。為保障收益,子基金團(tuán)隊(duì)作為股東向企業(yè)派駐一名董事,參與重大決策。
山東省魯信資本市場發(fā)展基金投資總監(jiān)張義介紹:“參股不控股,幫忙不添亂,通過各種形式的增值服務(wù)和資本運(yùn)作,把企業(yè)做強(qiáng)做大,推向資本市場,最終實(shí)現(xiàn)我們基金的順利退出。”
政府引導(dǎo)基金的進(jìn)入,也吸引了大量社會(huì)資本的投入,樂得仕迅速發(fā)展壯大,市場估值已達(dá)到4個(gè)億。和樂得仕不同,山東神戎電子已經(jīng)度過了初創(chuàng)期,正處于快速成長階段。B輪融資,政府引導(dǎo)基金和各種投資機(jī)構(gòu)注入了5400多萬元,幫助企業(yè)將現(xiàn)有的激光夜視儀全面升級(jí)換代,產(chǎn)品打開全球40多個(gè)國家和地區(qū)的市場。
山東神戎電子董事長鄒海濤介紹:“它可以在夜間完全沒有任何光線的環(huán)境之下,可以清晰監(jiān)控到十公里范圍之內(nèi)的任何目標(biāo),那么它的技術(shù)目前是全球領(lǐng)先的,今年這款產(chǎn)品的訂單增長預(yù)計(jì)在60%以上。”
按照科技成果轉(zhuǎn)化、資本市場發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等若干投資方向,目前,山東已參股設(shè)立51只子基金,初步形成了具備不同政策導(dǎo)向、涵蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基金群。各子基金根據(jù)發(fā)展情況擇機(jī)退出,滾動(dòng)投入、循環(huán)使用。
山東省財(cái)金投資集團(tuán)基金管理部總經(jīng)理梁雷表示:“截至目前,山東省政府引導(dǎo)基金認(rèn)繳的規(guī)模是113億,帶動(dòng)金融社會(huì)資本參股基金的規(guī)模是1451億,政府的引導(dǎo)基金實(shí)現(xiàn)了13倍的杠桿放大作用。”
山東今年又出臺(tái)16條新政,鼓勵(lì)引導(dǎo)基金拿出50%開展交叉投資,力爭盡快形成3000億元的基金群。(記者 陳琛 濟(jì)寧臺(tái) 梁鳳翔 臨沂臺(tái) 徐奇)